«Правознайка – защищай свои права»:

защита прав, формы защиты, уполномоченные органы.

Каждый из нас сталкивается с ситуацией нарушения прав (дома, в школе, на улице, в магазине и т.д.), и не всегда мы знаем, как их правильно защитить. 

1. Способы защиты прав граждан

Попав в трудную жизненную ситуацию, связанную с нарушением наших прав, мы задумываемся, как защитить их.

В действительности существует множество способов защиты прав, и сложность заключается лишь в выборе «того самого» способа, который нам подойдет наиболее всего. Представляется, что это должен быть способ менее затратный: денежно, эмоционально, по времени и т.д. При этом мы должны достичь результата с минимальным для нас риском и негативными последствиями.

Разделим всю совокупность способов на 2 группы:

- не совсем законные (незаконные)

- не нарушающие законодательства (законные)

2. Не совсем законные (незаконные) способы защиты прав

Незаконные способы защиты прав - это способы, которые в той или иной мере нарушают законодательство и обычно выражаются в преступлениях, в административных правонарушениях, нарушениях трудовой дисциплины и т.д.;

На первый взгляд данные способы могут нам представиться малозатратными, простыми в применении и эффективными, но на практике все не так. Используя данные способы, мы нарушаем закон, совершаем уголовно-наказуемое деяние (преступление) или административное правонарушение, нарушаем дисциплину труда, обязательственные и иные отношения. И желание наказать лицо приводит к тому, что мы сами привлекаемся к ответственности, не добившись при этом необходимого результата.

Примечание

Все мы читали «Сказку о Попе и работнике его, Балде» А. С. Пушкина. Так вот, в сказке, как вы помните, Поп упорно не хотел расплачиваться с Балдой за честно выполненную работу и придумывал всевозможные неисполнимые задания. Балда задания выполнил, и Попа настигла расплата:

«Бедный поп

Подставил лоб:

С первого щелка

Прыгнул поп до потолка;

Со второго щелка

Лишился поп языка;

А с третьего щелка

Вышибло ум у старика.

А Балда приговаривал с укоризной:

“Не гонялся бы ты, поп, за дешевизной”.»

Используя ситуацию, изложенную в сказке, можно выделить следующие негативные последствия для Балды при применении не совсем законных способов (причинение физического вреда здоровью Попа):

1. Данное деяние можно рассматривать как умышленное причинение тяжкого вреда здоровью Попу. Оно наказывается лишением свободы на срок от 2 до 8 лет.

2. Балда будет возмещать вред, причиненный здоровью Попа, или будет содержать Попа, в случае, если тот станет недееспособным.

Возмещение вреда, причиненного здоровью.

При причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья возмещению подлежит

1. утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь;

2. дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья:

   • расходы на лечение,

   • дополнительное питание,

   • приобретение лекарств,

   • протезирование,

   • посторонний уход,

   • санаторно-курортное лечение,

   • приобретение специальных транспортных средств,

   • профессиональную переподготовку,

если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи.

3. Балда будет компенсировать моральный вред Попу.

Компенсация морального вреда.

Под моральным вредом понимаются физические и нравственные страдания. Физические страдания могут выражаться в форме любых болезненных или физиологически неприятных ощущений: боль, зуд, жжение, тошнота, головокружение, удушье и т.п. Нравственные страдания могут выражаться в форме различных переживаний: страх, обида, возмущение, стыд, горе, чувство утраты, беспомощности, одиночества, неполноценности и т.п.

Если человек причинил моральный вред, то суд обяжет его возместить.

Как видим, к Балде могут быть предъявлены следующие требования:

1. Расходы на лечение в сумме …

2. Утраченный заработок в сумме …

3. Расходы на приобретение лекарственных средств в сумме …

4. Возмещение морального вреда в сумме …

Ситуация не из приятных, а большинство скажет, что несправедливая. Причиной всему выбранный неправильный (незаконный) способ защиты, в результате которого Балда хоть и вернул долг, но и сам стал должен, причем представляется, что немалую сумму.

Не будучи сторонниками незаконных способов защиты прав, обратим побольше внимания на другую группу способов – не нарушающих закон (законных).

3. Не нарушающие законодательства (законные) способы защиты прав

В самом общем виде они будут представлять следующею схему.

 4. Бездействие

Скажем честно, мы не сторонники данного способа. По своей природе он малоэффективен. Хотя, при ряде обстоятельств вполне приемлем, выражается он в данном случае в ожидании.

Но представляется неуместным останавливаться на данном способе, впереди нас ждут более эффективные и интересные способы защиты прав.

5. Самозащита

Самозащита – способ защиты, при котором мы самостоятельно своими действиями законно добиваемся необходимого нам результата.

Можно выделить следующие виды самозащиты:

1. Объяснение возможных правовых последствий.

Данный способ может быть очень эффективным при соблюдении следующих рекомендаций:

- если это возможно, заранее подготовьте речь;

- речь должна быть четкой, понятной и желательно со ссылками на норму закона;

- говорить вы должны спокойно и уверено, вежливо;

- контролируйте свои эмоции;

Заметим, что если мы говорим о запрещенных последствиях или о последствиях, которых нет в законе, то способ превращается в незаконный.

2. Письменное обращение к …, работодателю.

Письменное обращение может заключаться:

в просьбе или требовании совершить определенные действия в целях предотвращения нарушения ваших прав или их восстановления;

в предупреждении о совершении вами определенных действий;

в разъяснении возможных последствий.

Для реализации данного способа вам необходимо составить (написать или напечатать) соответствующий документ, в котором желательно должны быть указаны:

• ваши ФИО;

• ваш адрес;

• реквизиты стороны, нарушающей ваши права (ФИО или название организации, или ФИО руководителя организации);

• суть дела в свободной форме;

• ваша просьба, требование, предупреждение о совершении вами определенных действий или разъяснение возможных последствий. Желательными являются ссылки на нормы закона;

• дата составления и ваша подпись.

Письмо необходимо составить в 2 экземплярах. Первый экземпляр предоставляется нарушителю, а второй, им заверенный (поставлены дата приема и роспись лица, его принявшего), остается у вас. Вы можете сказать, что никто вам эту бумажку не подпишет. И действительно, в ряде случаев это возможно, но например, в случае, если нарушителем является организация, руководитель организации, то вы предоставляете письмо в канцелярию, секретарю или иному лицу, обязанному принимать и регистрировать подобные обращения. При этом, в отдельных случаях, написание указанного письма является обязательным условием для осуществления другого способа защиты (например, при отказе от выполнения работы).

Эффективным является способ отправки письма по почте (заказное письмо с уведомлением) или по факсу, при этом все бумаги (чеки, квитанции, корешки и т.п.) необходимо сохранить.

Примечание

Обращаясь к ситуации с Балдой, мы можем использовать письменный метод обращения посредством предоставления Попу следующей формы письма:

г. Ставрополь, ул. Ленина, 547,

тел: 8(8652)32-22-23

Трудолюбова Балды Балдеевича

г. Ставрополь, ул. Ленина, 546,

тел: 8(8652)32-22-33

ПРЕТЕНЗИЯ

в связи с невыплатой задолженности по заработной плате

1 сентября 2011 г. между нами был заключен трудовой договор, в соответствии с которым в мою трудовую функцию входило выполнение обязанностей конюха, повара, плотника. Согласно п. ? указанного трудового договора Вы обязались выплачивать мне заработную плату 15 числа каждого месяца в размере 10000 рублей.

18 ноября 2011г. я обратился к Вам с устной просьбой выплатить мне заработную плату, предусмотренную трудовым договором, за период с 1 сентября 2011 г. по 30 ноября 2011г., на что получил немотивированный отказ.

В связи с вышесказанным предлагаю Вам выплатить мне задолженность по заработной плате за указанный период в размере 30000 рублей.

В том случае, если выплата задолженности не будет произведена в 5-дневный срок с момента получения настоящей претензии, я буду вынужден обратиться в суд.

Приложения:

1. Копия трудового договора от "01" сентября 2011г.

__ ______ 2011г. Трудолюбов Балда Балдеевич.

Если письмо содержит оскорбления, либо в нем указаны последствия, нарушающие законодательство, то способ становится незаконным.

Предполагается, что эти два способа являются первостепенными при защите прав (если только нарушение не является преступлением, и необходимо срочно принимать меры об его пресечении, предотвращении и наказании виновных).

 

Документы для ознакомления

(Документы взяты из СПС КонсультантПлюс)

________________________________________

(наименование продавца, его реквизиты)

Адрес: _________________________________

________________________________________

(наименование покупателя, его реквизиты)

Адрес: _________________________________

ПРЕТЕНЗИЯ

о возмещении расходов

Между Сторонами заключен договор купли-продажи ________________________

___________________________________________________________________________

(указать наименование товара в соответствии с условиями договора)

N ____ от "___"_________ ___ г. (далее по тексту - "Договор").

Товар получен покупателем "___"_________ ___ г. по

__________________________________ N _____ от "___"_________ ___ г. Однако

(накладная, акт или иной документ)

при получении товара покупатель обнаружил недостатки поставленного товара,

которые не были оговорены продавцом, а именно: __________________, в связи

с чем покупатель устранил указанные недостатки за свой счет, что

подтверждается: ___________________________.

В соответствии с абз. 4 п. 1 ст. 475 Гражданского кодекса РФ, в случае

если недостатки товара не были оговорены продавцом, покупатель, которому

передан товар ненадлежащего качества, вправе потребовать от продавца

возмещения своих расходов на устранение недостатков товара.

На основании изложенного прошу в срок до "___"_________ ____ г.

добровольно перечислить сумму претензии ______ (_________) рублей на

расчетный счет покупателя N _______ в банке _______________________________

(указать полные

________________________________.

банковские реквизиты покупателя)

В случае полного или частичного отказа в удовлетворении претензии в

указанный срок покупатель будет вынужден обратиться с иском в арбитражный

суд в установленном порядке для защиты своих законных прав и интересов.

Приложение:

1. Копия Договора купли-продажи N ____ от "___"_________ ___ г. - на __

стр.

2. Копии документов, подтверждающих получение товара.

3. Другие необходимые доказательства по существу претензии.

________________________/_________________

"___"_________ ___ г.

Директору магазина __________________

(наименование и

_____________________________________

юридический адрес продавца)

от _________________________________,

(Ф.И.О.)

проживающего по адресу: _____________

_____________________________________

ПРЕТЕНЗИЯ

о продаже некачественного товара

"___"_________ ____ г. в Вашем магазине я купил _______________________

_______________________________________ стоимостью ___________________ руб.

(наименование товара, марка)

Через ____________________ после покупки, в течение гарантийного срока,

_______________________ вышел из строя.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Закона РФ "О защите прав потребителей" я

требую: _______________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(указать требование потребителя)

в установленный ст. ст. 20 (21, 22) Закона РФ "О защите прав потребителей"

срок - ______ дней.

Также я требую полного возмещения убытков в сумме _____________________

руб., причиненных мне вследствие продажи товара ненадлежащего качества. В

соответствии со ст. 22 Закона РФ "О защите прав потребителей" указанные

убытки подлежат возмещению в течение десяти дней.

Если Вы мне откажете в моем законном требовании, я оставляю за собой

право обратиться в суд с исковым заявлением о ________________, о взыскании

убытков в размере ________________, а также о компенсации морального вреда,

причиненного мне Вашими незаконными действиями.

О принятом решении прошу сообщить мне письменно в течение _____ дней.

Приложения:

1. Копии товарного и кассового чеков.

2. Копия гарантийного талона.

"___"_________ ____ г. __________________

(подпись)

Руководителю ________________________________

(наименование и адрес организации)

____________________________________________

(фамилия, имя, отчество руководителя)

от __________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

____________________________________________

(адрес заявителя, контактный телефон)

Претензия

"___" __________ ___ г. мной был приобретен __________________________

(указать товар)

стоимостью __________ руб. На указанный товар был установлен гарантийный

срок - 6 месяцев.

"___"_________ ____ г. (то есть в период гарантийного срока) указанная

автозапчасть вышла из строя.

Считаю, что мне был продан товар ненадлежащего качества, в связи с чем

я, на основании ст. 18 Закона "О защите прав потребителей", отказываюсь от

исполнения договора купли-продажи и прошу вернуть мне уплаченную за товар

сумму в размере ________________ руб.

Приложения:

1. Копия гарантийного талона.

2. Копия кассового чека.

3. Копия товарного чека.

Дата Подпись

3. Отказаться от выполнения работы – специальный способ защиты трудовых прав работников.

Его применение возможно при следующих условиях:

- обязательное извещение в письменной форме о применении данного способа защиты работодателя или своего непосредственного руководителя;

- отказаться можно только от выполнения работы: не предусмотренной трудовым договором; работ, непосредственно угрожающих жизни и здоровью.

Если условия не соблюдены – отказ от работы незаконен.

6. Общественная форма защиты прав

Общественная форма защиты прав – такая форма защиты, при которой мы, посредством привлечения (обращения к) общественности пытаемся защитить свои права.

Данная форма защиты состоит из ряда способов, рассмотрим их.

1. Привлечение СМИ (средств массовой информации) к разрешению ситуации, а точнее сказать к ее разглашению на телевидении, радио и в газетах.

Способ эффективный – так уж сложилось, что СМИ у нас боятся, что вполне объяснимо, ведь никто не хочет, чтобы о нем по телевизору, на радио или в газете сказали (написали) плохое.

Стоит заметить, что привлечь СМИ непросто, они работают на зрителя (читателя) и для него. Соответственно ваша ситуация должна быть интересной для окружающих, и проследите чтобы СМИ ее преподнесли в правильном (нужном вам) контексте, а иначе вы можете не добиться нужного результата и вполне вероятно – окажетесь злодеем.

2. Проведение публичного мероприятия – открытого, мирного присутствия граждан в определенном месте (собрание, митинг, демонстрация, пикетирование) либо с передвижением по определенному маршруту (шествие) в целях публичного выражения мнения по определенному вопросу.

Заметим, что провести публичное мероприятие довольно сложно, а еще сложнее провести его в соответствии с законом, то есть, не нарушив его. В любом случае первоначально мы Вам советуем найти и изучить Федеральный закон от 19 июня 2004 г. №54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях". Приведем ряд статей из указанного закона.

 Заметим, процитированного Вам будет недостаточно для проведения публичного мероприятия, изучить надо весь закон. Нарушение норм указанного закона приведет к признанию публичного мероприятия незаконным, и Вы понесете ответственность (Например: ст. 212 УК РФ (Массовые беспорядки); ст. 20.2. КОАП (Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования и др.).

Говорить об эффективности данного способа сложно, на практике много положительных примеров проведения публичных мероприятий, но также много и отрицательных, решать Вам – определите все «за» и «против», взвесьте их и принимайте решение.

7. Защита прав детей родителями

Родители - главные защитники прав детей. Родители обязаны защищать права своих детей.

Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах без специальных полномочий.

Родители не вправе представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия. В случае разногласий между родителями и детьми орган опеки и попечительства обязан назначить представителя для защиты прав и интересов детей.

8. Административная форма защиты прав

Административная форма защиты прав понимается как деятельность государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, направленная на восстановление нарушенных и признание оспоренных прав, а также устранение угрозы их нарушения.

Отличительной чертой административной формы защиты является то, что это деятельность уполномоченных государственных и муниципальных органов и должностных лиц, а не суда. Этим обусловлены как достоинства, так и недостатки административной формы защиты. К основным преимуществам можно отнести:

- относительная простота, что связано с отсутствием жестких требований к оформлению обращения и порядку его подачи;

- отсутствие необходимости оплачивать государственную пошлину;

- возможность обжалования неудовлетворительного ответа в вышестоящую инстанцию или в суд;

- оперативность.

У административной формы защиты правового статуса имеется и ряд существенных недостатков:

- наличие большого количества нормативных правовых актов, регулирующих порядок обращения в различные органы;

- сложности в определении компетенции уполномоченных органов и должностных лиц;

- ведомственная заинтересованность;

- отсутствие единого механизма исполнения решений.

Рассмотрим деятельность основных органов по защите прав.

Уполномоченные по защите прав

Уполномоченный по защите прав человека в Российской Федерации.

Федеральный конституционный закон от 26.02.1997 N 1-ФКЗ "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации", http://www.ombudsmanrf.ru

В настоящий момент Уполномоченный - Лукин Владимир Петрович.

Уполномоченный при осуществлении своих полномочий независим и неподотчетен каким-либо государственным органам и должностным лицам.

Деятельность Уполномоченного дополняет существующие средства защиты прав и свобод граждан, не отменяет и не влечет пересмотра компетенции государственных органов, обеспечивающих защиту и восстановление нарушенных прав и свобод.

Уполномоченный рассматривает жалобы на решения или действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных служащих, если ранее заявитель обжаловал эти решения или действия (бездействие) в судебном либо административном порядке, но не согласен с решениями, принятыми по его жалобе.

Уполномоченный не рассматривает жалобы на решения палат Федерального Собрания Российской Федерации и законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Как подать жалобу (обращение, заявление) Уполномоченному по правам человека в РФ

1. Жалоба (обращение, заявление) с приложением соответствующим образом оформленных копий решений, принятых по жалобе, рассмотренной в судебном или административном порядке, направляется Уполномоченному в письменном виде по адресу: 101000, г. Москва, ул. Мясницкая, дом 47.

Жалоба (обращение, заявление) в письменном виде должна сопровождаться копиями решений, принятых по жалобе, рассмотренной в судебном или административном порядке.

2. Жалоба (обращение, заявление) в письменном виде на имя Уполномоченного может быть принята в ходе личного приема заявителя уполномоченным на то лицом рабочего аппарата Уполномоченного.

Запись на прием осуществляется по телефонам (495) 607-19-22, 607-34-67. Адрес: Москва, ул. Мясницкая, дом 47, к. 115.

3. Официальный сайт Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации является дополнительным средством для обеспечения возможности обращений граждан к Уполномоченному или в его рабочий аппарат. Для того, чтобы подать жалобу (обращение, заявление) в электронном виде, воспользуйтесь Формой подачи жалоб (обращений, заявлений), предварительно зарегистрировавшись на сайте www.ombudsmanrf.ru.

Жалоба должна быть подана Уполномоченному не позднее истечения года со дня нарушения прав и свобод заявителя или с того дня, когда заявителю стало известно об их нарушении.

Жалоба должна содержать фамилию, имя, отчество и адрес заявителя, изложение существа решений или действий (бездействия), нарушивших или нарушающих, по мнению заявителя, его права и свободы, а также сопровождаться копиями решений, принятых по его жалобе, рассмотренной в судебном или административном порядке.

Подача жалобы Уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации не является основанием для отказа в принятии аналогичной жалобы к рассмотрению Уполномоченным.

Жалоба, направляемая Уполномоченному, не облагается государственной пошлиной.

Задачи:

• обеспечение защиты прав ребенка и содействие восстановлению нарушенных прав ребенка;

• правовое просвещение в области защиты прав ребенка;

• запросы и получение в установленном порядке необходимых сведений, документов и материалов от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и должностных лиц;

• беспрепятственное посещение федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций;

• проведение самостоятельно или совместно с уполномоченными государственными органами и должностными лицами проверки деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также должностных лиц, получать от них соответствующие разъяснения;

• направление в федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и должностным лицам, в решениях или действиях (бездействии) которых он усматривает нарушение прав и интересов ребенка, свое заключение, содержащее рекомендации относительно возможных и необходимых мер восстановления указанных прав и интересов;

• привлечение в установленном порядке для осуществления экспертных и научно-аналитических работ, касающихся защиты прав ребенка, научные и иные организации, а также ученых и специалистов, в том числе на договорной основе

Уполномоченный по правам человека в Ставропольском крае

Закон Ставропольского края от 08.05.2002 N 15-кз "Об Уполномоченном по правам человека в Ставропольском крае", stavropol-ombudsman.ru

В настоящий момент Уполномоченный – Селюков Алексей Иванович.

Адрес: 355029,Ставрополь,ул. Семашко,14/1

Телефоны: т\ф(88652)37-14-51; (88652)37-14-53; (88652)37-14-55

E-mail: ombuds_stavrop@list.ru (При отправке письма, указывать свои данные: ФИО, Адрес, Телефон. Письма без этих сведений не рассматриваются)

Уполномоченный рассматривает жалобы на решения или действия (бездействие) государственных органов Ставропольского края, органов местного самоуправления в Ставропольском крае, их должностных лиц, государственных и муниципальных служащих Ставропольского края, если ранее заявитель обжаловал эти решения или действия (бездействие) в судебном либо административном порядке, но не согласен с решениями, принятыми по его жалобе.

Уполномоченный не рассматривает жалобы на решения Думы Ставропольского края.

Жалоба подается Уполномоченному не позднее истечения года со дня нарушения прав и свобод заявителя или с того дня, когда заявителю стало известно об их нарушении.

Жалоба должна содержать фамилию, имя, отчество и адрес заявителя, изложение существа решений или действий (бездействия), нарушающих, по мнению заявителя, его права и свободы, а также сопровождаться копиями решений, принятых по его жалобе, рассмотренной в судебном или административном порядке.

Анонимные жалобы Уполномоченным не рассматриваются.

ОБРАЗЕЦ

обращения к Уполномоченному по правам человека в Ставропольском крае

Уполномоченному по правам человека

в Ставропольском крае

Селюкову А.И.

от Иванова Иван Ивановича,

проживающего по адресу:

г. Невинномысск,

ул. 000000, 35, кв. 4

телефон – 00-00-00

Обращение

Уважаемый Алексей Иванович!

Обстоятельства вынуждают меня обратиться к Вам с просьбой о защите моих прав.

Нарушение их заключается в следующем:

Далее подробно надо описать, кто и какие Ваши права нарушает.

Указать, какие меры к защите своих прав Вы принимали до этого, приложив к обращению копии ответов на Ваши ранее поданные жалобы, а также копии обжалуемых документов.

Обращение должно быть подписано заявителем, а также указана дата его подачи.

Уполномоченный при Губернаторе Ставропольского края по правам ребенка

Постановление Губернатора Ставропольского края от 05.02.2010 N 42 "Об утверждении Положения об Уполномоченном при Губернаторе Ставропольского края по правам ребенка"

В настоящий момент Уполномоченный – Адаменко Светлана Викторовна

Адрес: г. Ставрополь, ул. Лермонтова, 206-а, каб. 309, 310

Тел.: 35-74-76, 35-74-40 Факс: 35-74-34

E-mail: asv@mintrud.stavkray.ru

Уполномоченный при Губернаторе Ставропольского края по правам ребенка (далее - Уполномоченный по правам ребенка) обеспечивает на территории Ставропольского края защиту и восстановление нарушенных прав и интересов ребенка.

Задачами Уполномоченного по правам ребенка являются:

1) обеспечение гарантий государственной защиты прав и интересов ребенка на территории Ставропольского края и их соблюдения органами государственной власти Ставропольского края, их должностными лицами;

2) осуществление координации и взаимодействия органов исполнительной власти Ставропольского края по вопросам защиты прав и интересов ребенка на территории Ставропольского края.

Прокуратура Российской Федерации

Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", http://proksk.ru

Одним из основных органов, осуществляющих защиту прав граждан, является прокуратура.

Прокуратура Российской Федерации сегодня - это система органов, которые от имени России осуществляют надзор за соблюдением в стране Конституции и федеральных законов, а также преследование по уголовным делам. Прокуратура - система федеральная, централизованная: в ней нижестоящие прокуроры подчиняются вышестоящим и Генеральному прокурору.

При осуществлении своих функций прокурор:

- рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина;

- разъясняет пострадавшим порядок защиты их прав и свобод;

- принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба;

- использует предусмотренные законом полномочия (например, требовать от руководителей и других должностных лиц представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений, выделения специалистов для выяснения возникших вопросов, вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов).

Прокуроры участвуют в рассмотрении дел судами и при необходимости опротестовывают приговоры (решения) судов. В уголовном суде прокуроры выступают как государственные обвинители.

Если ваши права нарушает должностное лицо, то вам стоит обратиться с жалобой в органы прокуратуры.

Документ для ознакомления

(Документ взят из СПС КонсультантПлюс)

Прокурору ______________ прокуратуры

____________________________________

Заявитель: _________________________

Адрес: _____________________________

Работодатель: ______________________

Адрес: _____________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

о принятии мер к работодателю, допускающему нарушения

трудового законодательства в форме задержки свыше двух месяцев

выплаты заработной платы, компенсации за неиспользованный

отпуск, процентов за задержку выплаты заработной платы

Заявитель работал у Работодателя с "___"______ ___ г. по "___"_________ ____ г. на разных должностях. Уволен по ______________________ с должности _______________ (копия трудовой книжки прилагается).

В нарушение ст. 67 ТК РФ Работодатель трудовой договор в письменной форме с Заявителем не заключил.

Согласно ст. 136 ТК РФ заработная плата должна выплачиваться не реже двух раз в месяц, в дни, установленные правилами внутреннего трудового распорядка Работодателя, коллективным договором, трудовым договором.

До "___"_________ ____ г. зарплата выплачивалась один раз в месяц с ___ по ___ число каждого месяца. С "___"________ ____ г. зарплата и иные выплаты Заявителю не выплачивались. Размер задолженности составляет ____ (____________) рублей.

Заявитель неоднократно обращался к Работодателю с просьбами выплатить задолженность по заработной плате. Комиссию по трудовым спорам Работодатель не создавал.

Ст. ст. 114, 115 и 122 ТК РФ предусматривают, что работникам ежегодно предоставляются отпуска продолжительностью 28 календарных дней с сохранением места работы и среднего заработка. В ____ году отпуск Заявителю не предоставлялся. В ___ году Заявитель использовал только ____ дней отпуска. Согласно ст. 127 ТК РФ при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

В соответствии с п. 4 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922, средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев.

Размер задолженности по заработной плате и компенсации за неиспользованные отпуска составляет ______ (_____________) рубля.

Ст. 236 ТК РФ с учетом разъяснений письма Роструда от 07.12.2006 N 2042-6-1 "О расчете пеней за задержку заработной платы" устанавливает, что при нарушении Работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, Работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Согласно ч. 4 п. 51 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6 от 01.07.1996 при выборе соответствующей учетной ставки банковского процента целесообразно отдавать предпочтение той из них, которая наиболее близка по значению к учетным ставкам, существовавшим в течение периода пользования чужими денежными средствами. С "__"_______ __ г. ставка рефинансирования была установлена в размере ____ процентов годовых (телеграмма ЦБ РФ от "___"________ ____ г. N _____).

Размер процентов (денежной компенсации) за нарушение сроков выплаты заработной платы и компенсации за неиспользованный отпуск за указанный период составляет _____ (________________) рублей.

Не выплаченная мне и другим уволенным работникам заработная плата и компенсации используются руководством в личных целях, о чем свидетельствуют следующие факты: __________________, что подтверждается ____________________.

Согласно ст. 145.1 Уголовного кодекса РФ невыплата свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенная руководителем организации, работодателем - физическим лицом из корыстной или иной личной заинтересованности, является преступлением.

На основании изложенного, в соответствии со ст. ст. 127, 140, 236, 419 ТК РФ, ст. 145.1 УК РФ, ст. 10, ч. 1 ст. 21 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации"

ПРОШУ:

Рассмотреть длящиеся незаконные действия руководства ____________ в форме задержки более двух месяцев выплаты заработной платы, компенсации за неиспользованный отпуск, процентов за задержку выплаты заработной платы и принять к нарушителям меры прокурорского реагирования.

Приложение:

1. Копия трудовой книжки.

2. Расчет задолженности по заработной плате, компенсации за неиспользованный отпуск и процентов за нарушение сроков их выплаты.

"___"____________ ____ г. _________________

(подпись)

Полиция

Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ  "О полиции"

Полиция — составная часть единой централизованной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства; для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.

Задание (1): Вопрос в аудиторию (конкретному слушателю) / запись в тетради основных прав и обязанностей полицейского.

Если в отношении вас совершено преступление, то вам стоит обратиться в полицию.

Заявление о совершенном преступлении

Начальнику ____________________________________

(наименование органа внутренних дел)

_______________________________________________

(знание начальника органа внутренних дел)

_______________________________________________

(Ф.И.О. начальника органа внутренних дел)

от ____________________________________________

(Ф.И.О. заявителя)

проживающего: _________________________________

(адрес места жительства)

_______________________________________________

место работы __________________________________

(название организации)

контактный телефон: ___________________________

(заявителя)

адрес для корреспонденции _____________________

_______________________________________________

Заявление

___________________________________________________________________________

(заявление должно содержать описание события преступления, места, времени,

___________________________________________________________________________

а также обстоятельств его совершения; просьбу, адресованную к руководителю

___________________________________________________________________________

правоохранительного органа, о принятии установленных законом за совершение

___________________________________________________________________________

противоправного деяния мер; список свидетелей или очевидцев, если таковые

___________________________________________________________________________

известны)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Дата _____________________